毛伟明：奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义新篇章

习近平总书记在党的二十大报告中强调，要坚持以推动高质量发展为主题，构建高水平社会主义市场经济体制，建设现代化产业体系，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。这是对习近平经济思想的进一步丰富和发展，科学回答了新时代新征程经济发展怎么看、怎么干等一系列重大理论和实践问题，蕴含着认识论、方法论、价值论层面的重大突破。深入学习贯彻习近平经济思想，对于我们更好落实党的二十大关于经济工作的系列部署，寻找推动经济发展的钥匙，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向勇毅前行，高质量建设现代化新湖南，具有十分重要的意义。

深刻领悟习近平经济思想的丰富内涵

习近平经济思想应时代之变迁、立时代之潮头、发时代之先声，开拓了马克思主义政治经济学新境界，体系严整、内涵丰富、博大精深，蕴含着强大真理力量、独特思想魅力、巨大实践伟力。

深刻领悟坚持党的全面领导这一根本保证。党是总揽全局、协调各方的，经济工作是中心工作，党的领导必须在中心工作中得到充分体现，这是做好新时代经济工作的根本所在、优势所在。践行习近平经济思想，必须坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保党中央决策部署贯彻到经济工作各方面、全过程，切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能，推动经济发展行稳致远。

深刻领悟坚持以人民为中心这一根本立场。江山就是人民，人民就是江山。强调发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，这是习近平经济思想的逻辑起点。践行习近平经济思想，必须把以人民为中心的根本立场贯穿到部署经济工作、制定经济政策、推动经济发展全过程，着力解决群众“急难愁盼”问题，坚定不移走共同富裕道路，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

深刻领悟坚持“三新一高”这一重要要求。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展，深刻揭示了我国经济发展的历史方位、指导原则、路径选择、鲜明主题，这是习近平经济思想的逻辑主线。践行习近平经济思想，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，不断增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

深刻领悟坚持统筹发展和安全这一重要保障。安全是发展的前提，发展是安全的保障。习近平经济思想强调必须坚持统筹发展和安全两件大事，既要善于运用发展成果夯实国家安全的实力基础，又要善于塑造有利于经济社会发展的安全环境，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。践行习近平经济思想，必须坚持系统思维、底线思维，增强忧患意识，做到居安思危、未雨绸缪，扛稳扛牢粮食、能源、金融、安全生产和生态环境等领域安全责任，以新安全格局保障新发展格局。

从习近平经济思想中汲取砥砺奋进力量

学懂弄通做实习近平经济思想，要善于从中寻找推动湖南高质量发展的“金钥匙”，推动形成建设现代化新湖南的生动实践。

转化为贯彻新发展理念的政治定力。把学懂弄通做实习近平经济思想转化为适应新形势、应对新挑战的前进动力，在发展理念上落实“三新”要求，切实把创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念贯彻到经济社会各领域各环节，加大民生改善、生态保护、新动能培育等方面的资源要素投入，解决好发展不平衡不充分问题；在发展方式上围绕转型升级、蓄势赋能，做强做优工程机械、轨道交通、中小航空发动机等优势产业集群，大力发展人工智能、生物技术等战略性新兴产业，提升经济发展的“含金量”“含新量”“含绿量”；在发展动力上围绕打造一流创新生态，加强与“大院大所大企”合作，畅通源头创新、成果转化、市场应用链条，吸引顶尖创新人才，不断提升创新驱动力，激发全社会创新创造活力。

转化为打造“三个高地”的路径方法。2020年9月，习近平总书记来湖南考察时，赋予湖南“三高四新”战略定位和使命任务：着力打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放的高地，在推动高质量发展上闯出新路子，在构建新发展格局中展现新作为，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章。我们要把贯彻习近平经济思想与落实习近平总书记重要讲话精神结合起来，抓住企业、产业、产业链、产业生态“四个着力点”，大力推进先进装备制造业倍增、战略性新兴产业培育等先进制造业“八大工程”，打造国家重要先进制造业高地；抢占产业、技术、人才、平台“四个制高点”，大力实施关键核心技术攻关、基础研究发展等科技创新“七大计划”，打造具有核心竞争力的科技创新高地；突出供给和需求两端发力、有效市场和有为政府结合、“一带一路”和自贸试验区带动、市场化法治化国际化营商环境构建“四个关键点”，大力推动国企国资改革、对接大战略提升大平台等改革开放“九大行动”，打造内陆地区改革开放高地。

转化为稳中求进的实际成效。坚持“稳”字当头、保持“进”的态势、把握“高”的要求、实现“新”的作为。持续夯实“三大支撑”，重点抓好以电力为基础的能源支撑、以算力为代表的新基建支撑、以科技创新为重点的动力支撑。持续培优市场主体，以市场主体倍增工程、企业上市“金芙蓉”跃升行动及“湘商回归”等为抓手，着力稳存量、扩增量、提质量，在专精特新、单项冠军、小巨人企业等培育上下功夫。持续壮大产业实力，统筹推进产业发展“万千百”工程、十大产业项目建设，把工作重点放在支柱产业特别是先进制造业上，用好市场、金融、政策等力量，增强产业发展整体实力和核心竞争力。持续激发园区发展活力，建好用好金融、人才、物流、创新平台，加快建设“五好”园区。持续优化营商环境，实施“十个坚决”，着力解决企业和群众的痛点难点问题，不断擦亮“一件事一次办”品牌，加快打造一流营商环境，推动动能进、质量进、民生进，以稳住经济大盘、推动高质量发展的实绩实效彰显经济十强省担当。

不断提升做好经济工作的能力和水平

学思践悟习近平经济思想，关键是要努力掌握贯穿其中的方法论，不断提高领导经济工作的能力和水平。

善于用政治眼光观察分析经济问题。经济是政治的基础，政治是经济的集中反映。要善于从讲政治的高度思考和推进经济工作，做政治上的明白人，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。谋划重大战略要把握政治方向。时刻关注党中央关心什么、强调什么，把贯彻党中央精神体现到谋划、实施、推进重大战略的实践中，当前尤其要把党的二十大精神作为根本指引，将全面落实“三高四新”战略定位和使命任务作为湖南发展的行动纲领，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进。制定重大政策要贯彻政治要求。经常对标对表，及时校正偏差，把党中央决策部署不折不扣贯彻到经济工作各方面、全过程，确保出台的政策措施符合政治要求、契合发展需求。当前，要用好用活用足中央稳住经济大盘系列政策，常态长效开展万名干部联万企“送政策、解难题、优服务”行动，确保党中央、国务院决策部署得到坚决全面贯彻落实。部署重大任务要体现政治导向。对“国之大者”心中有数、了然于胸，既站位全局谋划湖南发展，又以湖南发展服务全国大局。防范化解重大风险要守牢政治底线。百年变局叠加世纪疫情，国际国内环境发生深刻变化，必须把防风险摆在突出位置。要科学统筹发展和安全，高效统筹疫情防控和经济社会发展，切实做好疫情防控、安全生产、森林防灭火、能源保供、粮食安全、污染防治、社会稳定等工作，以湖南一域之稳服务全局之安。 

提高做好经济工作科学化、法治化和专业化水平。在奋进新征程、建功新时代的过程中，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的思维能力、战略眼光、专业水平尤为重要。以谋定后动确保行稳致远。增强战略思维能力，提高把握和运用市场经济规律、自然规律、社会发展规律水平。具体而言，就是要把握好顶层设计和分层衔接相结合、战略定位和战术落地相结合、面上推进和重点突破相结合，确保重大战略、重要政策、重点工作既符合中央要求，又契合湖南实际。以良法善治强化保驾护航。社会主义市场经济本质上是法治经济。要增强法治观念，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，一体推进法治湖南、法治政府、法治社会建设，更加自觉地运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。以专业素养实现驾轻就熟。领导经济工作，必须有高超的专业能力和综合素质作支撑。要在掌握经济学知识、科学知识的同时，学习历史知识、厚植文化底蕴、强化生态观念，致广大而尽精微，不断增强作决策、做工作、抓管控的原则性、预见性、创造性，增强防范化解重大风险的意识和能力。

锤炼务实求实落实的本领。要把抓落实作为讲政治的实际行动，推动习近平经济思想在三湘大地落地生根、开花结果。紧盯大政方针抓落地。把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为首要政治任务，不折不扣落实党中央、国务院新战略、新部署、新要求。紧盯中心大局抓推进。围绕习近平总书记赋予湖南的“三高四新”战略定位和使命任务，坚持一张蓝图干到底，把发展需要和现实能力、长远目标和近期工作统筹起来，避免长期目标短期化、系统目标碎片化，防止把持久战打成突击战、把攻坚战打成消耗战。紧盯实绩实效抓作风。贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，扎实推进清廉湖南建设，力戒形式主义、官僚主义，说实话、谋实事、出实招、求实效，推动各项工作再上新台阶，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章。

（作者系中共湖南省委副书记、省长）

（来源：《经济日报》2022年12月11日 01版）