周平剑：中肯合作赓续丝路精神

国家主席习近平于2023年12月14日同肯尼亚总统鲁托互致贺电，庆祝两国建交60周年。习近平主席指出，建交60年来，中肯两国始终并肩合作、携手发展，成为政治上彼此信赖的好朋友，经济上合作共赢的好伙伴。2023年10月，鲁托总统来华出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛，就两国关系未来发展达成了重要共识，表示共建“一带一路”倡议极大促进了肯尼亚发展特别是基础设施建设，肯方致力共建“一带一路”。10年来，中肯关系定位提升、快速发展，双方合作共赢迈上新台阶，中国历史性成就、历史性变革有力助推肯尼亚发生巨变。10年间，中肯贸易额从28亿美元增至85亿美元，肯尼亚国内生产总值从5.3万亿肯先令增至13.4万亿肯先令。2023年中国国庆节当天，肯尼亚最大媒体《民族报》发表评论文章认为，肯尼亚经济总量10年翻了一番，共建“一带一路”倡议功莫大焉。

　　共建“一带一路”倡议10多年来誉满天下，归根结底在于顺民意得人心。历史上，郑和七下西洋，四次到达非洲东海岸，给非洲带来了瓷器、丝绸和茶叶，也把长颈鹿带到南京，并由明朝宫廷画师绘成《瑞应麒麟图》。肯尼亚是中华文明与非洲文明最早交汇地之一，拉穆、马林迪、蒙巴萨等滨海地区至今流传着郑和船队的友好佳话。2022年外交部长王毅访问肯尼亚，双边会谈前，肯尼亚外长还特意展示一枚当地出土的中国铜钱，高兴地说中国人给非洲带来的从来都是友谊与合作。截然相反，建于1593至1596年间的蒙巴萨耶稣堡讲述的则是另样的故事。葡萄牙殖民者作为最早到达东非的欧洲人，比郑和晚到了近百年，带给当地的是殖民掠夺。耶稣堡的森严壁垒和铜炮铁枪，今时今日仍在无声低诉。很有意思的是，如今的耶稣堡博物馆内，陈列着许多来自中国不同朝代的瓷器。我一度不完全理解肯尼亚朋友爱拿郑和船队跟耶稣堡对比，后来越发觉得这里边寄托着人们对丝路精神的热望和渴求。千百年来，丝绸之路承载的和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢精神薪火相传。拿郑和船队同耶稣堡两相对比，不失为肯尼亚人传承丝路精神的一种方式。

　　共建“一带一路”倡议源自中国，而中国总带着善意。肯尼亚作为海上丝绸之路的历史和自然延伸，积极响应共建“一带一路”倡议自在情理之中。此外，中肯友谊还植根于争取民族解放斗争、壮大在谋求发展的共同努力之中，有着深厚的政治基础和牢固的民意支撑。1963年12月14日建交后，中肯平等相待、相互支持、团结振兴，成为政治上彼此信赖的好朋友、经济上合作共赢的好伙伴。特别是党的十八大以来，中肯两国高层交往密切，各领域务实合作成果丰富，双边关系处于历史最好时期。肯尼亚成为中非共建“一带一路”倡议的重要伙伴，中肯共建“一带一路”走在中非合作前列，并不是偶然的，其根源正在于中方始终秉持习近平主席提出的真实亲诚理念和正确义利观，双方共同弘扬丝路精神，正在于共建“一带一路”倡议顺应民心民意、合乎时代和历史潮流。

　　共建“一带一路”倡议给肯尼亚带来的巨大变化有目共睹，我本人即是见证者。就拿内罗毕来说，机场改扩建，特高压电网和输电线路升级，蒙内铁路、内马铁路一期、环城路、快速路、环球贸易中心，这些重大合作项目在我2011年离任回国时都不存在。内罗毕至广州、长沙的直航当时也未开通。如今，这些共建“一带一路”倡议结下的硕果同肯尼亚国计民生息息相关，同我们的常驻生活也息息相关。从内罗毕国际机场到市区中心的27公里快速路，2020年9月全面启动施工建设，2022年7月31日正式投入运营，将通常两小时以上的车程降至20分钟。说快速路显著提升了内罗毕居民包括我们这些驻肯尼亚人员的幸福指数，一点也不为过。快速路为访客带来的交通便利，同样有口皆碑。2023年9月初肯尼亚主办首届非洲气候峰会，参会人员号称上万。许多使团同事和当地朋友跟我讲，要是没快速路，都得堵路上，这会怎么办啊。确实，“一带一路”就在身边。

　　如果说机场快速路是中肯共建“一带一路”的“新宠”，那么蒙内铁路则是当之无愧的“最红”。这条采用中国标准、中国技术、中国装备建造的现代化铁路，是中非共建“一带一路”的重点项目和肯尼亚2030年远景规划旗舰工程、独立以来最重大的基础设施建设，在肯尼亚家喻户晓。肯尼亚总统鲁托说，中方通过伙伴关系为肯尼亚基础设施建设提供了宝贵帮助，其中的标志项目蒙内铁路彻底改变了肯尼亚国家面貌。某种意义上说，肯尼亚这个国家是因铁路而生的。英国1896年动工、1901年建成现今肯尼亚境内窄轨铁路的时候，还没有“肯尼亚”这个词。随着铁路的建成，英国发现了这块地方的价值，为加强掠夺控制，1920年把原属东非保护地的地盘改名肯尼亚殖民地。肯尼亚始有其名，并于1963年独立后沿用。直到今天，肯尼亚的人口、经济仍主要集中在铁路沿线，尤其是内罗毕、蒙巴萨、基苏木等地。一个因铁路而生的国家，渴求因铁路而兴。蒙内铁路圆的正是当地人民铁路现代化的百年梦想。时速120公里的600公里标轨铁路（其中蒙内铁路480公里，内马铁路一期120公里），放在光高铁里程就四万多公里的中国铁路参照系里实在是微不足道，但对长期欲建现代化铁路而不能的肯尼亚来说，意义非同寻常。12月12日是肯尼亚独立纪念日，蒙内铁路开工建设选在2014年12月12日。6月1日是肯尼亚自治纪念日，蒙内铁路投入运营选在自治纪念日前一天，2017年5月31日。蒙内铁路列车以“MADARAKA”命名，这在当地斯瓦希里语中是“自治”“自立”“责任”的意思。蒙内铁路在肯尼亚人心目中的分量可见一斑。它是路，也是梦，更重要的意义在于增强了肯尼亚自我发展的信心。

　　2023年10月6日，肯尼亚铁路局邀请部分驻肯尼亚使节参观体验蒙内铁路，我和俄罗斯、南非、埃及、沙特、伊朗大使以及巴西、印度、埃塞俄比亚、匈牙利的临时代办或代表去了，联合国副秘书长、联合国人居署执行主任和非盟委员会前副主席、“一带一路”国际合作高峰论坛咨询委员会成员姆文查也应邀参加。大家盛赞蒙内铁路利国利民，是绿色路、开放路、合作路、繁荣路，并从不同角度高度评价共建“一带一路”倡议。肯尼亚负责人在参访过程中更是如数家珍。截至2023年9月30日，蒙内铁路已安全运营2314天。开通以来，累计运输240.5万个标准集装箱，发送货物2860.9万吨，累计发送旅客1115.5万人次，平均上座率95.8%，单日旅客最高发送量突破10000人，准点率高达99.9%。据估算，蒙内铁路为肯尼亚直接和间接创造就业岗位超过7.4万个，对肯尼亚国内生产总值贡献率超过2%。

　　中肯友好历久弥坚，生动诠释了“真诚友好、平等相待，互利共赢、共同发展，主持公道、捍卫正义，顺应时势、开放包容”的中非友好合作精神。当前，中国正在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。肯尼亚政府和人民也在积极推动实施2030年远景规划。中肯两国将以建交60周年为新起点，在实现各自国家发展振兴的征程上走出特色鲜明的合作之路，不断充实中肯全面战略合作伙伴关系内涵，携手构建新时代更加紧密的中肯命运共同体。

（来源：《学习时报》2024年02月23日 第02版）