丑则静：三大全球倡议助力人类命运共同体构建

当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字加重，人类社会面临前所未有的挑战。面对进入新的动荡变革期、站在历史十字路口的世界，习近平总书记向世界郑重提出全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议。三大全球倡议聚焦发展、安全、文明百年大变局中的突出问题，为推动构建人类命运共同体提供可行路径与坚实的发展、安全、文明支撑。推动构建人类命运共同体和三大全球倡议，凝聚着我们党百年奋斗的重要历史经验、浸润着中华优秀传统文化的思想智慧。我们要深入学习领会习近平外交思想，准确深刻把握构建人类命运共同体理念和三大全球倡议的内在联系，紧紧围绕推动构建人类命运共同体这条主线，扎实落实三大全球倡议，不断推动世界走向更加美好、光明的未来。

一

　　“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”是人类社会的永恒命题。习近平总书记指出：“中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党，也是为人类谋进步、为世界谋大同的党。”本着对人类命运的终极关怀，探寻人类文明永续发展的精神指引，习近平总书记2013年在莫斯科国际关系学院首次提出构建人类命运共同体理念。十余年来，人类命运共同体理念不断丰富和发展，在实践中稳步推进。构建人类命运共同体，成为习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平外交思想的重要组成部分，不仅被写入党章和宪法，还多次被写入联合国文件以及一系列多边决议或宣言，凝聚起广泛的国际共识。

　　当今世界正处于百年未有之大变局，世界进入新的动荡变革期，人类社会面临前所未有的挑战。在安全领域，和平赤字不断加深。第二次世界大战结束以来，人类社会维持了70多年的总体和平，但威胁世界和平的因素仍在积聚。欧亚大陆战火重燃，局势持续紧张，热点问题此起彼伏，军备竞赛阴霾不散，世界面临重新陷入对抗甚至战争的风险。在发展领域，发展赤字持续扩大。全球经济复苏乏力，南北差距、发展断层、技术鸿沟等问题更加突出，联合国2030年可持续发展议程面临严重冲击。更为严峻的是一些国家构筑“小院高墙”、强推“脱钩断链”、鼓噪供应链“去风险”，经济全球化遭遇逆流。在文明领域，国际战略竞争日趋激烈，大国之间信任缺失，冷战思维卷土重来，意识形态对抗老调重弹。个别国家以意识形态和价值观划线、人为制造分裂和冲突只能给全世界带来灾难性后果，让人类文明蒙尘。

　　习近平总书记在党的二十大报告中指出：“中国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，致力于推动构建人类命运共同体。”构建人类命运共同体是习近平总书记深刻把握人类社会历史经验和发展规律，为人类社会实现共同发展、长治久安指明的方向、描绘的蓝图。构建人类命运共同体，关键在行动。因此，以构建人类命运共同体为总纲，展现负责任大国担当，积极参与全球治理体系改革和建设，针对当今人类面临的突出问题寻求破解之道，关系到国际社会能否携手努力，把推动构建人类命运共同体宏伟蓝图变成路线图，一步一个脚印把美好愿景变为现实。

　　面对国际形势新动向新特征，习近平总书记提出一系列重要新理念新倡议，深刻阐述积极应对全球性挑战的中国主张、中国方案，不断丰富完善构建人类命运共同体思想体系。中国弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，践行真正的多边主义，推动全球治理体系更好地反映国际格局的变化成果，共建“一带一路”成为深受欢迎的国际公共产品，为解决网络安全、气候变化等世界性难题作出的贡献有目共睹。中国先后提出全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议。三大全球倡议聚焦百年变局动荡世界中的突出问题，为中国未来在全球治理变局中发挥更大作用提出明确的方向性指引，共同构成了推动构建人类命运共同体的坚实支撑与实践路径。

二

　　三大全球倡议围绕构建人类命运共同体理念这个整体性构想，紧紧抓住发展、安全、文明等当今世界的主要矛盾，给出了理念明确、思路清晰的行动方案。当前，中国全力助力国际社会加快落实联合国2030年可持续发展议程，积极维护世界和平、应对国际安全挑战，加快构建全球文明对话网络，促进国际人文交流合作，共同推动三大全球倡议落地落实，不断兑现新时代中国推动构建人类命运共同体、为促进世界和平与发展作出新的更大贡献的庄严承诺。

　　发展是人类永恒的主题。中国作为发展中大国一直高度重视发展问题，在国内，着力推动高质量发展，集中力量实施脱贫攻坚战，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，提前10年实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标，为全球减贫事业作出了巨大贡献。国际上，中国全力聚焦发展，积极与各国分享自身的发展机遇和经验，为陷入困境的全球发展事业贡献中国力量。在中国的努力推动下，发展问题被首次置于全球宏观政策框架的核心位置。习近平总书记于2021年9月在第76届联合国大会上提出全球发展倡议。全球发展倡议明确回答了“人类需要什么样的发展理念、怎样实现全球发展”的时代之问，为推动构建人类命运共同体提供物质之基。

　　近年来，中国持续加大对全球发展合作的资源投入，加快落实联合国2030年可持续发展议程。面对全球基础设施建设赤字已成为全球可持续发展的“关键瓶颈”，2013年习近平总书记提出共建“一带一路”倡议。十余年来，中国以建设性、负责任的态度投入到填补全球基建资金短缺、提供公共产品中去，取得实打实、沉甸甸的成就。全球发展倡议提出后，中国坚持以实际行动推动倡议落地落实。中国主持召开全球发展高层对话会，创设“全球发展和南南合作基金”，全球发展倡议项目库不断扩大，全力助力国际社会加快落实联合国2030年可持续发展议程，为全球经济增长注入强劲动力。

　　安全是发展的前提，人类是不可分割的安全共同体。习近平总书记指出，“和平的基因深植于中华民族的血脉之中”。新中国成立后，中国坚持独立自主的和平外交政策。党的二十大报告强调，“中国式现代化是走和平发展道路的现代化”。2022年4月，在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式的主旨演讲中，习近平总书记首次提出全球安全倡议，通过“六个坚持”系统阐述新时代中国关于“世界需要什么样的安全理念，各国怎样实现共同安全”等问题的立场主张，为实现世界长治久安提供中国方案，为推动构建人类命运共同体打造安全之基。

　　在实践中，中国始终是维护世界和平的重要力量。自恢复联合国合法席位以来，忠诚履行联合国安理会常任理事国的各项国际法义务，目前中国已成为联合国第二大会费国、联合国第二大维和摊款国和安理会常任理事国中第一大维和行动出兵国。中国积极参与国际军控、防止核扩散等多领域全球安全问题谈判与规则制定过程，并同各方开展反恐、生物安全、粮食安全等非传统安全领域合作。面对此起彼伏的热点问题，中国始终致力于发挥负责任大国作用。中方发布《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》文件，坚持劝和促谈推动乌克兰危机的政治解决；在中国斡旋下，沙特和伊朗实现历史性和解，有力引领了中东地区“和解潮”，这些都成为中国积极践行全球安全倡议、应对全球安全挑战的生动案例。

　　文明交流互鉴是推动人类文明进步和世界和平发展的重要动力。唯有尊重世界文明多样性，并不断促进不同文明文化之间的交流互鉴包容，才能充分挖掘各国历史文化的时代价值，共同为世界文明发展进步注入强大动力。2023年3月，习近平总书记在中国共产党与世界政党高层对话会上首次提出全球文明倡议，共同倡导尊重世界文明多样性，共同倡导弘扬全人类共同价值，共同倡导重视文明传承和创新，共同倡导加强国际人文交流合作。全球文明倡议向全世界发出深入推动文明交流对话，在包容互鉴中促进人类文明进步的真挚呼吁，为推动更高水平的国际合作再次贡献中国智慧和中国方案，为推动构建人类命运共同体夯实文明之基。

　　中国通过召开中国共产党与世界政党高层对话会、亚洲文明对话大会等，推进形式多样的民间外交、城市外交、公共外交，让更多人认识到文明交流的价值，重振国际人文交流合作的信心。在此基础上，发挥平台机制效应，中国深化与联合国教科文组织的沟通和对接，与各方共同推动落实联合国《不同文明对话全球议程》，加强文明对话和交流，增加各国政策背后价值理念和方法经验的分享，共同探寻全球性挑战和问题的解决之道。中国还不断激发各主体各领域潜能，为文化、教育、科技、旅游、卫生、媒体、智库等多领域人文交流、人员对话创造便利条件，争取让每一个人都成为文明对话交流的桥梁，促进各国人民相知相亲。

三

　　习近平总书记在党的二十大上庄严宣告：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。中国式现代化既有各国现代化的共同特征，更有基于自身国情的中国特色。中国式现代化是走和平发展道路的现代化，是对一些国家通过战争、殖民、掠夺等方式实现现代化老路的超越。中国始终把自身命运同各国人民的命运紧紧联系在一起，努力以中国式现代化新成就为世界发展提供新机遇。党的二十大报告把推动构建人类命运共同体作为中国式现代化的本质要求之一，是以中国式现代化为桥梁和纽带，把中华民族伟大复兴与全人类的前途命运紧密联系起来，赋予中国式现代化崇高的时代使命。

　　也正是在全面推进中国式现代化的伟大进程中，习近平总书记相继提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议三大全球性倡议，全面引领中国参与全球治理体系改革和建设，在为强国建设、民族复兴营造有利环境的同时，也致力于维护世界和平、促进共同发展。全球发展倡议、全球安全倡议与全球文明倡议是具有紧密内在逻辑关系的有机统一体，是新时代中国对当前人类面临的难题给出的综合性解决方案。习近平总书记深刻指出，“贫瘠的土地上长不成和平的大树，连天的烽火中结不出发展的硕果”。发展是安全、文明的物质基础，只有通过发展，才能消除不安全的土壤，和平才能持久、文明才能进步；安全是发展、文明的根本前提，如果没有和平稳定的环境，发展和文明就会失去保障。而文明则是发展和安全的升华，以润物无声、潜移默化的方式为发展和安全提供精神支撑。

　　推动构建人类命运共同体和三大全球倡议，都凝聚着胸怀天下这一我们党百年奋斗的重要历史经验。中国共产党诞生于人类解放事业的大潮中，自成立之日起，就义无反顾承担起拯救中华民族于水火、推动人类文明进步的崇高使命与神圣职责。当前，中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程，中国共产党始终以世界眼光关注人类前途命运，创造性地提出并不断丰富发展构建人类命运共同体理念。人类命运共同体理念深刻揭示了人类社会发展的规律和方向，超越利己主义和保护主义，打破了个别国家唯我独尊的霸权思维，对于推动各国团结合作、共创人类美好未来具有重要意义。三大全球倡议，从发展、安全、文明三个维度指明人类社会前进方向，为实现和平稳定、物质丰富、精神富有等人类社会发展的基本追求提供了更为科学、清晰的方法与路径，构成了推动构建人类命运共同体的强大支撑，为世界带来的是繁荣稳定的巨大红利，创造的是扎扎实实的民生福祉。

　　推动构建人类命运共同体和三大全球倡议，都浸润着中华优秀传统文化的思想智慧，必将随着中国式现代化全面推进，为维护世界和平稳定和发展繁荣作出新的更大贡献。习近平总书记指出，“中华优秀传统文化是中华民族的文化根脉，其蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，不仅是我们中国人思想和精神的内核，对解决人类问题也有重要价值”。推动构建人类命运共同体，站在世界发展和人类进步的道义制高点上，把中国发展与世界发展结合起来，把中国人民的利益与世界人民的共同和根本利益结合起来，充分彰显了中华文明“和而不同”“美美与共”的和合精神与“天下为公”“和衷共济”的博大胸怀。三大全球倡议针对一些国家抱守零和思维，旗帜鲜明地倡导共同、综合、合作、可持续的安全观，共建团结、平等、均衡、普惠的全球发展伙伴关系，以文明交流、互鉴、包容超越文明隔阂、冲突、优越，为解决全球性挑战提供了充满东方智慧的新理念、新路径。中国式现代化，同样深深植根于中华优秀传统文化，具有和平发展的鲜明特征。中国式现代化与西方现代化有本质不同，西方现代化那种两极分化、掠夺别国的道路我们不能走也走不通。展望未来，中国将坚定不移走中国式现代化这条强国建设、民族复兴的唯一正确道路，高举构建人类命运共同体鲜明旗帜，扎实推动三大全球倡议，不断向世界证明中国实现现代化将是世界和平、发展力量的增长，是国际正义力量的壮大。

　　（作者：国际关系学院国际战略与安全研究中心研究员、北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）

（来源：《红旗文稿》2024/6）