金瑞庭：中国是推动世界经济增长的重要动力源和关键稳定锚

今年以来，面对世界经济增长动能偏弱、外部不确定不稳定因素增多，国内有效需求不足、企业经营压力较大等不利条件，中国经济运行总体平稳、稳中有进，既有量的增长、更有质的提升，通过深层次改革激发澎湃动力、通过高水平开放增添崭新发展活力、通过高质量发展释放巨大创造力，生动诠释了世界第二大经济体的强劲韧性和发展潜力。

中国经济增速

领先全球主要经济体

今年上半年，中国国内生产总值（GDP）同比增长5.0%。其中，二季度GDP环比增长0.7%，环比增速连续八个季度实现正增长，经济保持平稳向好态势。放在全球坐标中加以观察，从主要经济体已经发布的数据来看，今年一季度，美国、欧元区、日本、巴西GDP同比分别增长2.9%、0.4%、-0.2%、2.5%，结合二季度全球经济增长态势，上半年中国经济增速预计仍将在全球主要经济体中名列前茅。为此，世界银行、国际货币基金组织等国际机构纷纷上调中国经济增长预期，对中国发展前景的信心不断增强。

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对进一步全面深化改革作出了总体部署，以经济体制改革为牵引，提出了300多项重要改革举措，向最难处发力、向最关键处挺进，力度大、举措实、含金量高，势必会深度激发中国市场内生动力和创新活力，国际社会对未来中国经济的表现更加期待。

外贸规模再创新高

彰显中国经济活力十足

根据世界贸易组织的数据，中国进出口市场份额已连续15年保持在全球第二和第一位，并已连续7年保持全球货物贸易第一大国地位。今年上半年，中国进出口规模首次突破了21万亿元，同比增长6.1%，可以说中国外贸“稳”的格局日趋巩固、“进”的动能持续集聚、“好”的态势更加明显。从贸易结构来看，上半年附加值较高的一般贸易进出口增速明显高于加工贸易，特别是以保税物流为代表的新型贸易方式的进出口同比增速高达两位数。从贸易动能来看，上半年民营企业出口活力充分释放，同比增长10.7%，占出口总值超过六成；机电产品出口表现继续抢眼，同比增长8.2%，占出口总值近六成，集成电路和汽车出口也保持高速增长。从贸易伙伴来看，上半年东盟和共建“一带一路”国家对我国贸易作用更加重要，对东盟出口增长14.2%，对共建“一带一路”国家出口增长8.4%。

《决定》提出，建设更高水平开放型经济新体制。具体来说，中国将聚焦外贸领域的难点、堵点和痛点问题，持续深化外贸体制改革，抓好政策落实落地，强化政策协同保障，同时将完善推进高质量共建“一带一路”机制，不断强化与合作基础好、合作意愿强的国家的战略和规划衔接。相信中国经济的强大活力将吸引越来越多的国家与中国开展经贸合作。

利用外资处于近十年高位

折射中国市场强大磁性

今年上半年，中国吸引外资规模近5000亿元，新设立外商投资企业26870家，制造业实际使用外资较去年同期提高2.4%。中国引资成绩耀眼，但也来之不易。从历史数据来看，2013年以来中国引资连续10年持续稳步增长，连续多年位居发展中国家首位，为中国经济社会发展作出独特且重要的贡献，2023年引资规模仍处于近十年来的高位。需要指出的是，受国际环境变化等因素影响，上半年中国实际利用外资出现了一定幅度的下降，但我们相信，未来随着中国市场机遇的持续增多，中国的引资规模还将继续增大。从引资结构来看，外国投资者正在顺应中国高技术产业发展大势，积极调整相关领域投资布局，制造业引资占比较2023年同期提升了2.4个百分点，其中高技术制造业引资占比同比也提升了2.4个百分点。从未来趋势来看，尽管全球引资竞争日趋激烈，但中国吸引外资的综合优势明显，新质生产力、新型工业化将为外商投资提供广泛机遇。

《决定》提出，深化外商投资和对外投资管理体制改革。具体来说，中国将营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，依法保护外商投资权益。扩大鼓励外商投资产业目录，合理缩减外资准入负面清单，落实全面取消制造业领域外资准入限制措施，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放。深化外商投资促进体制机制改革，保障外资企业在要素获取、资质许可、标准制定、政府采购等方面的国民待遇，支持参与产业链上下游配套协作。通过上述一揽子重大开放性举措，相信会让更多的外资企业投资中国、深耕中国、赢在中国。

中国高水平对外开放

将给世界带来大机遇

开放是中国式现代化的鲜明标识。今年上半年，中国依托超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，不断增强国内国际两个市场、两种资源联动效应，在扩大国际合作中逐步提升开放能力。特别是新近发布的一系列扩大高水平对外开放的重要举措，涵盖货物贸易、服务贸易、投资、金融、知识产权等多个领域，从博鳌亚洲论坛到夏季达沃斯论坛，从过境免签扩容到自贸区（港）数据跨境流动先行先试，货物流、资金流、人才流、技术流、信息流更加通畅，中国开放的大门正越开越大，中国大市场日益成为世界大机遇。

《决定》提出，稳步扩大制度型开放。具体来说，中国将主动对接国际高标准经贸规则，在产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护、政府采购、电子商务、金融领域等实现规则、规制、管理、标准相通相容，打造透明稳定可预期的制度环境。不少跨国企业认为，中国已经成为最佳投资目的地的代名词，与中国同行就是与机遇同行，投资中国就是投资未来。

长风破浪，未来可期。面对严峻复杂的国际环境考验，今年上半年中国经济在顶住压力、稳住规模、提升质量的同时，打开了发展的崭新局面。中国具有的社会主义市场经济的体制优势、超大规模市场的需求优势、产业体系配套完整的供给优势、大量高素质劳动者和企业家的人才优势，决定了中国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面不会发生改变。当前围绕中国式现代化推进的进一步全面深化改革，为中国经济开辟了更加广阔的发展前景，必将让中国市场加速成为世界的市场、共享的市场、大家的市场，必将为世界经济复苏注入更多确定性、更强稳定性、更大正能量。

（作者系国家发展改革委宏观经济研究院室主任、研究员）

（来源：《光明日报》2024年7月22日第12版）