驻俄罗斯大使张汉晖在《共青团真理报》发表署名文章《中国永远属于发展中国家大家庭》

2024年11月18日，驻俄罗斯大使张汉晖在《共青团真理报》发表署名文章《中国永远属于发展中国家大家庭》，全文如下：

中国作为世界上最大的发展中国家，发展的道路上机遇与挑战并存。我们始终坚持，中国的发展不是孤立的，而是与全球发展中国家的命运紧密相连。但近年来，美国罔顾事实，一再炒作中国的发展中国家身份问题，本质上是要剥夺中国发展的合法合理权利，阻断中国的发展之路。中国的发展中国家定位根基牢固，依据充分，不仅基于中国自身的发展阶段和国情，也得到了国际社会的广泛认可和支持，不容质疑和篡改。

一、中国坚持发展中国家地位基于客观事实和法理依据

改革开放和中国共产党十八大以来，中国连续45年保持年均8.9%的经济增长，经济规模增加47倍，一举成为世界第一大工业制造国、第一大贸易国、第一大外汇储备国、第二大经济体。但从各方面来看，中国仍然是发展中国家。一是人均收入仍处于较低水平。国际货币基金组织根据人均收入、贸易自由度、金融开放度等标准划定的发达经济体有41个，其中不包括中国。2023年中国人均国民总收入（GNI）为13400美元，仅相当于美国的17%、41个发达经济体均值的27%。二是国家发展仍不平衡不充分。从区域发展看，中国东部沿海地区发展相对充分，广大中西部地区、东北地区发展不足。从农村发展看，中国目前的城镇化率约为66%，低于发达国家80%左右的水平。2022年农村可支配收入仅为城镇居民的40.9%，不到美国、日本等农村居民的10%。三是国际法理依据充分。1964年联合国第一届贸发会议将二战后实现民族解放、走自主发展道路的广大亚非拉国家确定为“发展中国家”。近年来，中国的发展中国家地位已由包括世界贸易组织机制、《联合国气候变化框架公约》《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》在内的国际条约所认可，并为国际社会广大成员所接受。四是身份认同一脉相承。从并肩反帝反殖反霸、争取民族解放斗争，到万隆会议召开、非洲兄弟把“中国抬进联合国”，再到新时代高质量共建“一带一路”结出累累硕果，中国始终坚持发展中国家定位，始终坚持走自主发展道路，并努力以自身发展惠及广大发展中国家。2023年习近平主席庄严宣布，“中国过去是、现在是、将来也永远是发展中国家大家庭的一员。”

二、中国的发展中国家地位不容置喙

美国为了维护自身的霸权地位和垄断利益，处心积虑挑动中国“身份之争”。2023年美国众参两院还分别发起“中国不是发展中国家法案”和“结束中国发展中国家地位法案”，欲强行剥夺中国在国际组织中的发展中国家地位。美方此举意在“一石三鸟”。一是经济上剥夺中国的优惠待遇，压制中国在贸易、债务、气变等国际合作中的空间；二是道义上对中国实施道德绑架，逼迫中国承担更多高于自身实际能力的国际责任，逃避自身应尽义务；三是政治上削弱中国国际影响力，制造分歧嫌隙，将中国同全球南方割裂开来，企图削弱发展中国家整体力量。

事实上，中国作为负责任有担当的发展中国家，甚至主动放弃部分领域特殊和差别待遇，始终是履行国家责任的实干派和优等生。中国作为G20缓债倡议中最大的贡献方，在全球缓债总额中的占比超过40%。2013年至2023年，中国以年均3.3%的能源消费增速支撑了年均6.1%的经济增长，能耗强度累计下降26.1%，是全球能耗强度降低最快的国家之一。今年9月5日，习近平主席在中非合作论坛北京峰会开幕式上宣布，中方愿主动单方面扩大市场开放，决定给予包括33个非洲国家在内的所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇，成为实施这一举措的首个发展中大国和世界主要经济体。

与此同时，美国凭借在国际经济领域的主导地位，频频将美元和贸易规则等用作经济武器，将自身经济问题转嫁他国，薅全世界的“羊毛”。“本国优先”不得人心，“甩锅退群”阻碍合作，“小院高墙”封闭退步，“脱钩断链”损人害己。作为世界上最大的发达国家，美国与其沉迷于指鹿为马的文字游戏，在自相矛盾的抹黑污蔑中反复横跳，不如切实承担应尽的责任，在全球经济、安全、环境等领域加强与发展中国家的合作。美国的遏制打压“棒杀”不了中国，用“糖衣炮弹”“捧杀”中国也注定徒劳。

三、中国的发展中国家地位迎来新时代的新发展

从“第三世界”到“全球南方”，发展中国家摆脱旧标签，迎来新发展。作为新兴市场国家和发展中国家的集合体，“全球南方”占世界经济比重已提升到40%以上，正在深刻改写世界经济版图，成为国际秩序变革的关键力量。中国出身南方、扎根南方、心系南方，正如习近平主席不久前在喀山出席“金砖+”领导人对话会时强调，“作为‘全球南方’的第一方阵，我们要展现集体智慧和力量，为构建人类命运共同体挺膺担当。”1979年至2023年，中国对世界经济增长的平均贡献率为24.8%，高于七国集团国家贡献率总和，位居世界首位。近年来，中国向160多个国家提供发展援助，同150多个国家和30多个国际组织携手共建“一带一路”，同100多个国家和联合国等多个国际组织推进全球发展倡议合作，创设全球发展和南南合作基金，支持实施150多个项目。中国没有将发展中国家地位当做逃避国际责任的“挡箭牌”或是获取特殊优待的“敲门砖”，而是以坚定的行动践行中国始终是“全球南方”的一员，在新时代为广大发展中国家携手实现现代化作出新贡献。

俄罗斯同为“全球南方”大家庭的重要成员，今年作为金砖轮值主席国成功举办金砖国家领导人第十六次会晤，为金砖合作机制发展倾注大量心力，与中国和其他金砖伙伴共同推动“大金砖合作”顺利开局，为“全球南方”加强团结合作凝聚了更多共识、信心和力量。中国将继续同俄罗斯在内的其他“全球南方”国家一道，共商合作、共谋发展、共面挑战，共同擘画“全球南方”团结合作的新蓝图。