​赵文涛：锚定建军一百年奋斗目标 推动我军建设高质量发展

党的二十大报告指出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”“如期实现建军一百年奋斗目标，加快把人民军队建成世界一流军队，是全面建设社会主义现代化国家的战略要求”。当前和今后一个时期是国防和军队现代化建设的关键时期，我们要深入学习贯彻党中央、中央军委和习主席的重大决策部署，锚定建军一百年奋斗目标，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，加快推动我军建设高质量发展，奋力开创国防和军队现代化新局面。

1.深刻领会推动我军建设高质量发展对实现建军一百年奋斗目标的重大意义

发展是解决一切问题的总钥匙。实现建军一百年奋斗目标，是关系国家安全和发展全局的重大任务，是关系我军建设全局的一场深刻变革，也是国防和军队现代化新“三步走”十分紧要的一步。如期实现建军一百年奋斗目标，加快把人民军队建成世界一流军队，必须把高质量发展放在首位，通过转变发展理念、创新发展模式、增强发展动能，引领国防和军队现代化开创新局面。

推动我军建设高质量发展是适应世界新军事革命发展趋势和国家安全发展需求的必然要求。当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，世界新军事革命加速推进，现代战争信息化程度不断提高、智能化特征日益显现，建设智能化军事体系成为世界军事发展的重大趋势。我军建设既面临后发赶超的难得机遇，也面临差距拉大的严峻考验，必须抓住机遇、迎头赶上。同时，我国发展站在了新的历史起点，国家安全格局发生重大变化，迫切需要通过提高质量效益带动国防和军队现代化水平整体跃升，以不断满足日益增长的国家安全发展需求。要如期实现建军一百年奋斗目标，必须努力推动我军建设高质量发展，引领国防和军队现代化以更优策略、更快速度、更高质量向前推进，实现我军现代化建设跨越式发展。

推动我军建设高质量发展是确保国防和军队现代化进程同国家现代化进程相适应的必然要求。强国必须强军，军强才能国安。坚持和发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴，必须统筹发展和安全、富国和强军。新时代新征程，推动高质量发展已成为遵循经济发展规律、保持经济持续健康发展的必然要求，已成为适应我国社会主要矛盾变化、解决发展不平衡不充分问题的必然要求，已成为有效防范化解风险挑战、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的必然要求。国防和军队现代化不仅是国家现代化的重要组成部分，而且是强国建设、民族复兴的战略支撑和坚实保障。要加快实现建军一百年奋斗目标，提高人民军队捍卫国家主权、安全、发展利益战略能力，必须积极贯彻落实高质量发展要求，确保国防和军队现代化进程同国家现代化进程相适应，军事能力同国家战略需求相适应。

推动我军建设高质量发展是推动国防和军队现代化由“量”的增长转向“质”的提升的必然要求。强军胜战能力之“强”，依托于发展质量之“高”。当前，我军建设正处在换挡加速、提高质量的关键期。到2027年实现建军一百年奋斗目标，极具开拓性和挑战性，发展慢了不行，质量不高不行，必须贯彻新发展理念，把军队建设发展模式转到体系化内涵式发展上来。必须坚持质量第一、效益优先，聚焦高质量武器装备、高素质军事人才、新型作战力量等发展重点，着力提高我军建设高质量发展水平，以发展升级实现建设“质升”，开创国防和军队现代化新局面。

2.准确把握推动我军建设高质量发展的基本要求

明确推进强军事业必须坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，坚持边斗争、边备战、边建设，更加注重聚焦实战、创新驱动、体系建设、集约高效、军民融合，加强军事治理，推动高质量发展，全面提高革命化现代化正规化水平。这是习近平强军思想的重要内涵之一，深刻阐释了强军兴军的战略布局，系统回答了人民军队如何实现更高质量、更高效益、更可持续发展的重大问题，为推动我军建设高质量发展提供了遵循、指明了方向。我们要紧紧扭住实现建军一百年奋斗目标，悉心领悟、反复琢磨，切实把推动我军建设高质量发展各项要求落到实处。

全面推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军。注重全面建设是我们在军队建设长期实践中形成的一条基本经验。着眼实现建军一百年奋斗目标，推动我军建设高质量发展，要求我们必须增强系统思维和系统观念，坚持用全面的观点抓建设，不断提高军队建设整体水平。政治建军是我军的立军之本，推动高质量发展，必须全面落实新时代政治建军方略，全面加强人民军队党的建设，确保枪杆子永远听党指挥，为实现建军一百年奋斗目标提供根本保证；改革是强军的必由之路，推动高质量发展，必须全面实施改革强军战略，奋力开创改革强军新局面，为实现建军一百年奋斗目标提供强大动力；科技是核心战斗力，推动高质量发展，必须全面实施科技强军战略，加快推动我军建设发展质量变革、效能变革、动力变革，为实现建军一百年奋斗目标提供创新引擎；强军之道要在得人，推动高质量发展，必须深入实施新时代人才强军战略，以人才优势夺取军事竞争和未来战争的战略主动，为实现建军一百年奋斗目标提供坚实支撑；依法治军是我们党建军治军的基本方式，推动高质量发展，必须深入贯彻依法治军战略，不断提高国防和军队建设法治化水平，为实现建军一百年奋斗目标提供法治保障。

加快形成战、建、备一体推进的良好局面。党的二十大报告提出，“坚持边斗争、边备战、边建设”。这是今后一个时期我军的突出特点和指导原则，也是推动我军高质量发展、实现建军一百年奋斗目标的科学决策和战略举措，必须统筹提高战的能力、建的质量、备的水平。军事手段是实现伟大梦想的保底手段，军事斗争是进行伟大斗争的重要方面，打赢能力是维护国家安全的战略能力。我军必须把备战打仗作为第一要务，各项工作和建设、各方面力量和资源都要聚焦军事斗争准备、服务军事斗争准备，做到“宁可备而不战，不可战而无备”，推动练兵备战工作不断往深里走、往实里落。要坚持“仗怎么打，军队就怎么建”，坚持以战领建、以备促建，强化战建统筹，整体运筹备战与止战、维权与维稳、威慑与实战，扎实做好各战略方向军事斗争准备，以更强大的能力、更可靠的手段捍卫国家主权、安全、发展利益，确保如期实现建军一百年奋斗目标。

牢固树立“五个更加注重”战略指导。习主席着眼应对新的安全威胁和挑战，准确把握新时代我军建设特点规律，破解制约我军建设发展的矛盾问题，鲜明提出更加注重聚焦实战、更加注重创新驱动、更加注重体系建设、更加注重集约高效、更加注重军民融合等“五个更加注重”战略指导。“五个更加注重”阐明了新时代我军建设的发展指向、发展动力、发展方法、发展模式、发展路径。抓住“五个更加注重”，就抓住了主要矛盾，就能推动我军建设高质量发展步入快车道，更好推动实现建军一百年奋斗目标。这要求我们必须坚持战斗力这个唯一的根本的标准，坚决纠正与实战要求不符的一切思想和行为，强化战斗力对军队建设的牵引和检验作用，确保部队建设发展经得起实战检验；必须全面实施创新驱动发展战略，统筹推进军事理论、技术、组织、管理、文化等各方面创新，发挥科技创新对我军建设战略支撑作用，不断提高创新对战斗力增长的贡献率；必须坚持和运用系统观念观察形势、分析问题、推动工作，贯彻体系建设思想，以对作战体系的贡献率为标准推进各项建设，全面提高我军体系作战能力；必须加快推进以效能为核心的军事管理革命，健全以精准为导向的管理体系，做到精准谋划、精准规划、精准部署、精准落实、精准检验，提高国防和军队发展精准度；必须将国防和军队现代化融入国家现代化，构建一体化的国家战略体系和能力，加强军地战略规划统筹、政策制度衔接、资源要素共享，促进国防实力和经济实力同步提升。

全面加强军事治理。党的二十大报告提出的“全面加强军事治理”是我们党治军理念和方式的一场深刻变革。要巩固拓展国防和军队改革成果，完善军事力量结构编成，体系优化军事政策制度，坚定不移把国防和军队改革进行到底。紧盯军事治理重大问题加强顶层设计，坚持全局统筹、系统抓建、体系治理，加强国防和军队建设各项工作协调联动，确保同向发力、综合发力。还要努力提高战略管理水平，坚持质量第一、效益优先，更新管理理念，优化管理流程，完善管理机制，统筹好速度与质效、投入与产出、当前当下与基础长远等关系，进一步畅通战略管理链路，提高军事系统运行效能和国防资源使用效益，以良好的军事治理推动部队转型发展进一步见成效、上台阶。

3.真抓实干、紧张快干，切实以高质量发展新成效推动强军事业大发展

实现建军一百年奋斗目标，是未来几年我军建设的中心任务，凝结着党和人民的期许重托，承载着强军兴军的不懈追求，时间紧迫，使命如山。必须锚定建军一百年奋斗目标，贯彻落实高质量发展各项要求，以“一天也不耽误”的劲头接续奋斗、苦干实干，抓住窗口期、跑出加速度、建出高质量，书写国防和军队建设高质量发展新答卷。

树立引领高质量发展的思维理念。发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。坚定不移走高质量发展之路，重在树牢崭新的发展理念。要深入学习贯彻习近平强军思想，全面把握这一重要思想蕴含的当代中国马克思主义军事观和方法论，做到学思用贯通、知信行统一，以理念创新带动实践创新，通过思维方式转变、发展思路更新、工作方法提升，带动高质量发展本领全面增强。要主动来一场学习革命、头脑风暴，牢固树立实战、创新、体系、集约、融合等新理念，通过以战领建、抓建为战加快先进战斗力有效供给，实现内涵式、可持续发展。领导干部特别是高级干部要切实把“五个更加注重”战略指导扎根在思想上，落实在建设中，更加注重聚焦实战，推动我军从经验式、跟仿式发展转到创新超越发展上来，从各自为战转到体系集成上来，从粗放发展转到集约高效上来，从军地统筹统管不够转到提高一体化国家战略体系和能力上来，确保如期实现建军一百年奋斗目标。

建强支撑高质量发展的人才队伍。现代战争说到底是人才竞争，没有人才、人才不足、人才质量不高，是打不了胜仗的。实现建军一百年奋斗目标，推动我军建设高质量发展，必须充分发挥人才的引领和支撑作用。要选准用好干部，坚持党管干部、党管人才、组织选人，贯彻新时代党的组织路线，从政治上培养、考察、使用人才，加强忠诚度鉴别和政治考察，确保枪杆子始终掌握在对党忠诚可靠的人手中。要提高备战打仗人才供给，突出联合作战指挥人才、新型作战力量人才、高层次科技创新人才、高水平战略管理人才培养，注重在重大军事行动和重大演训任务中培养和发现人才，为推动我军高质量发展、打赢未来战争建好蓄足“人才池”。要注重全方位培养人才，贯彻新时代军事教育方针，深化军队院校改革，打造德才兼备的高素质、专业化新型军事人才方阵，形成人才辈出、人尽其才的生动局面，不断夯实高质量发展人才根基。

扛起推动高质量发展的责任担当。使命任务越艰巨，风险挑战越严峻，越需要有强烈的责任担当。实现建军一百年奋斗目标的美好蓝图令人鼓舞、催人奋进，要求党员干部特别是领导干部以身作则、率先垂范，在推动高质量发展上不惧困难、冲锋在前。要始终保持高质量发展的战略定力，在战略上研判准确、谋划科学、赢得主动，坚持问题导向、注重系统集成、强化建设质量，以钉钉子精神把我军建设高质量发展各项举措落到实处。要大兴调查研究之风，深入研究部队建设发展中的重大问题，紧紧扭住涉及强军兴军的战略问题、制约部队发展的瓶颈问题、官兵关注的现实问题，掌握实情、干出实效，切实推动发展方式根本性转变。要鼓足干事创业精气神，锚定奋斗目标，勇挑强军重担，落实落细我军建设高质量发展的各项重大部署，对支撑强军打赢的大项建设扭住不放、务期必成，以新的发展成就实现国防和军队现代化建设质量新的跃升。

（作者：赵文涛，国防大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）

（来源：《光明日报》2023年8月1日第6版）