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李 毅:从世界观看政绩观

作者:李 毅 | 发布时间:2026年05月01日 | 来源:求是网 2026-05-01 | 字体放大 | 字体缩小

对党员、干部特别是领导干部而言,政绩观不是抽象的理论概括,而是世界观、人生观、价值观在政治实践中的集中投射,关乎人心向背,关乎党和国家事业成败。在这个意义上,树立和践行正确政绩观,要求我们必须从思想深处和规律层面,深入查找剖析政绩观偏差,在行动上予以坚决纠治。

一、防止发展不从长远看,坚持用历史的观点看政绩

马克思主义哲学认为,事物是一个过程的存在。在这其中必然贯穿着昨天、今天和明天的关系。因此,发展是现实的,也是历史的。对历史负责,就要有历史眼光,既要注重当下,更要着眼未来;既要认识现在,也要了解过去。这是发展的要求,也是对待历史的正确态度。党和国家事业是在不断发展中前进的,这要求我们的视野和格局不能仅仅停留在一时一事上,必须坚持立足当前、着眼长远、统筹兼顾、久久为功,始终保持事业的连续性、稳定性。党的二十届四中全会指出,实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程,需要不懈努力、接续奋斗。如果说实现社会主义现代化是一场贯通过去、现在、未来的“接力赛”,就需要我们以实际行动接好上一棒,跑好这一棒,传好下一棒。

然而,在实际工作中,有的党员、干部热衷于搞“新官上任三把火”,为了显示所谓政绩别出心裁,工作刚起步就换方向、改思路,随意“翻烧饼”、“换赛道”,结果往往是在反复折腾中,不仅荒芜了既有的“田”,也没种好现有的“地”;有的不愿做周期长、见效慢的工作,只盯着“短平快”项目,更愿意把政绩做成数据报表和汇报材料,给上级看、给媒体镜头看;有的热衷于整大场面、铺大摊子,盲目跟风上马“高大上”项目,结果却成了“烂尾工程”;有的仍停留在传统思维,习惯走“回头路”,把高耗能、高排放项目作为促进经济增长的重要手段,结果使一时的政绩成为长期的包袱;有的既不“瞻前”也不“顾后”,遇到矛盾问题绕着走,一味向前任推脱责任,搞新官不理旧账,并对工作中的难题视而不见,出了问题就向后任“甩锅”;等等。这些政绩观的“走偏”,必然带来发展方向的“跑偏”,既影响事业的成色,也经不起历史的检验。

不贪一时之功、不图一时之名,多做铺垫性、基础性、长远性工作,坚持一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实,始终是中国共产党人应有的政绩观。时任浙江省委书记的习近平同志曾深刻指出,“不是自己开头的不为,一定要刻上自己的政绩印记才干,这不是共产党领导干部的风格”,“千万不要‘空前绝后’,出现‘前任的政绩,后任的包袱’”。广大党员、干部特别是领导干部要深刻认识到,手中的“接力棒”既是历史赋予我们的使命,也是沉甸甸的责任,必须不遗余力地拿稳这一棒、跑好这一程,当前有成效、长远可持续的事要努力去做,短期内难见成效、但为长期打基础的事也要努力去做,切实以真政绩、好政绩赢得历史沉淀之后的真评价、好评价。

二、防止不从人民立场看,坚持用群众的观点看政绩

马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出:“无产阶级的运动是绝大多数人的,为绝大多数人谋利益的独立的运动。”任何时候任何情况下,无产阶级政党的政绩观不能偏离“绝大多数人”的出发点和落脚点。人民是历史的创造者,是我们的力量源泉。对于共产党人来说,全心全意为人民服务,做到人民至上,就要学会为人民工作。这是马克思主义的世界观、价值观,更是我们工作的标准和要求。为民造福是最大政绩。“最”字的话语表达,表示其属性超过所有同类的人或事物,彰显其根本性和至上的位置,深刻揭示了中国共产党人创造政绩的核心诉求。习近平总书记强调:“感情是一个非常本质的东西,不带着感情去做接地气的动作,就是‘作秀’了。”我们应深刻认识到,“人民”既是一个集体概念,也是一个一个具体的人,是有血有肉、有情感的人,需要将心比心,倾注感情。换句话说,树牢为民造福是最大政绩的理念,不仅是中国共产党人的根本立场、价值取向所在,更是与人民想在一起、干在一起的真挚感情所系。

针对“一人公司”(One Person Company,简称OPC)成为AI时代创业新范式的情况,多地聚焦企业发展需求,提供创业指导、注册登记等全程帮办服务,助力OPC企业轻装上阵、快速成长。图为2026年4月10日,在江苏省徐州市铜山区政务服务大厅OPC一站式服务站,工作人员向群众介绍成立“一人公司”相关事项。 新华社发 蒯创/摄

这些年来,广大党员、干部的宗旨意识、群众观念得到了强化,党群干群关系更加密切,但仍有一些党员、干部在思想认识和行动上还存在不同程度的偏差:有的疏远群众、脱离群众,“跑上面多、跑基层少、与群众远”;有的形式主义、官僚主义严重,下基层调研“坐着小车转一转,隔着玻璃看一看”,结果并不了解民情民意;有的不会做群众工作,同群众搭不上话、坐不到一条板凳上去;有的为了迎合上级、讨领导欢心,热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程,不怕群众不满意、就怕领导不注意;有的为了个人利益,喜欢“作秀”而不是“做事”,迷恋“造势一时”而不是“造福一方”;有的罔顾群众意愿,既不讲感情,也不讲方法,盲目蛮干硬干,看似“出政绩”,实则“留骂名”;有的对群众反映的饮水、就业、看病、上学等问题推诿扯皮、久拖不决;等等。这些说到底是一些党员、干部的党性和立场出了问题,损害的是党群干群关系,侵蚀的是党的执政基础。

为民造福,不是一句口号,而是体现在一件件具体的好事实事中。习近平总书记指出,“哪里有人民需要,哪里就能做出好事实事,哪里就能创造业绩;业绩好不好,要看群众实际感受,由群众来评判”。对于共产党人而言,要时刻牢记,我们始终是在人民之中,而不是在人民之外,更不是在人民之上,为民造福是本之所在,更是情理之中。广大党员、干部要尊重客观实际和群众需求,多办顺民意、解民忧、谋民利、得民心的好事实事,切实解决群众急难愁盼问题,发扬钉钉子精神,一件接着一件办,一年接着一年干,让人民群众有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感。

三、防止从本位主义出发不从全局看,坚持用联系的观点看政绩

普遍联系是唯物辩证法的总特征,世界上的事物总是有着这样那样的联系。坚持系统思维,就要充分认识事物的内在联系,把握规律,善于处理普遍与特殊、整体与部分、全局与局部等关系,否则就容易陷于“盲人摸象”、“坐井观天”的泥潭。本位主义是指在处理全局与一域、整体与部分之间的关系时只顾个人利益或本地区本部门小团体利益,而不顾整体利益的思想作风。归根到底,本位主义的实质是“私”,是放大了的“个人主义”。把本地区本部门的利益放在第一位,披着“集体主义”的外衣,喊着“我又不是为自己”的论调,看似理直气壮,实则心里装的是“我的政绩”,而不是党和国家的事业。“私心”多了,必然导致工作落实的“变形”,进而影响全局工作成效。

比如,在实际工作中,有的党员、干部只讲小集体、不讲大整体,只愿做自己责任边界内的事,不能很好地观照全局,甚至一意孤行、从不考虑全局利益;有的对党中央和上级决策部署搞选择性落实,对己有利的就执行,没利的就拖延或变通;有的片面强调本地区本部门情况的特殊性,不顾大局推行“土政策”‌,看似因地制宜,实则削弱了政策权威、损害了群众利益;有的缺乏协调对接,条块间各自为政,特别是在出现问题后相互推诿指责,难以形成合力;有的只顾自己“一亩三分地”,搞地方保护主义,人为设置关卡壁垒;有的偏离良性竞争轨道,为了本地区本部门利益,采取各种手段搞“内卷式”竞争,实则损害党和人民根本利益;等等。这些问题,从根本上讲还是干事创业的出发点出现了偏差,跳不出局部的“小我”,不能自觉站在党和国家事业发展全局的高度想问题、办事情。

真正的好政绩,是全面过硬、服务于党和国家发展大局的政绩。“不谋全局者,不足谋一域。”习近平同志在宁德工作时,针对一些干部对中央治理整顿使当地经济受影响想不通、有怨言的情况,明确强调,“闽东这个局部只能服从全省乃至全国这个全局;在当前宏观经济的调整工作中,如果需要牺牲局部的利益,还是应该乐于承担的”。新时代以来,党中央反复强调要心怀“国之大者”,就是要求各级党员、干部站在全局和战略的高度想问题、作决策、办事情,一切工作都要以贯彻落实党中央决策部署为前提,不能为了局部利益损害全局利益。广大党员、干部要多打大算盘、算大账,少打小算盘、算小账,善于把一地一域的工作融入党和国家事业大棋局,真正做到既为一域争光、更为全局添彩。

四、防止不从实际实效看,坚持用实践的观点看政绩

马克思主义是实践的理论,实践的观点是马克思主义认识论的首要、基本观点。只有投身于实践,我们才能更好地坚持真理、修正错误,透过现象看清本质、把握规律,切实把马克思主义理论转化为认识世界、改造世界的强大力量。共产党人是唯物主义者,务实是必备品格,这就要求我们坚持用实践的观点看政绩,无论是立身处世还是干事创业,都要从实际出发,秉持实事求是的思想方法和求真务实的态度,以真抓实干推动中国式现代化建设行稳致远。

但在实际工作中,有的党员、干部搞“包装式”落实,把地方和部门的常规工作套在党中央决策事项名义下,实际上还是延续原来的套路和做法;有的搞“标签式”落实,对党中央决策的事项,每个方面都点到为止,看上去各方面都做了,但只是“蜻蜓点水”、“雨过地皮湿”,没解决任何实际问题;有的搞“割据式”落实,把所在地方和分管领域当作“独立王国”、“私人领地”,表面上是一整套体系,实际上各吹各的号、各唱各的调,形不成推动高质量发展的合力;有的搞“数字政绩”、“虚假政绩”,把说了当做了,把做了当做成了,把“痕迹”当“政绩”,把小成绩吹成大功劳;有的图虚名轻实效,不顾当地财力和发展基础,盲目举债搞“形象工程”、“面子工程”、“政绩工程”,结果留下巨额债务和一堆烂尾项目;有的搞层层加码,抱着数字递增越多工作就越有力的片面认识,给基层干部群众增加了许多不必要的工作负担,甚至不得已造假应付上级;等等。这些行为,既违背了实事求是原则,也违背了经济社会发展规律,看似一时“出彩”,实则留下极大包袱和严重隐患,损害的是党和政府的公信力,破坏的是当地发展环境,侵害的是群众切身利益。

为官一任,就要造福一方。习近平同志在河北正定工作时,经过调研发现正定虽是粮食“高产县”,但征购任务过高,群众负担很重,导致口粮不足、生活困难。他坚持实事求是,主张“宁可不要‘全国高产县’这个桂冠,也要让群众过上好日子”。为切实减轻群众负担,他顶住压力,向上级如实反映情况,积极争取政策调整,最终核减了高额粮食征购任务,缓解了群众的口粮紧张。敢于正视问题、反映实情、坚持真理、求真务实,始终是共产党人应有的政绩观。广大党员、干部要牢记空谈误国、实干兴邦的道理,始终坚持以实干出政绩,不断增强看问题的眼力、谋事情的脑力、察民情的听力、走基层的脚力,出实招、干实事、求实效。坚决克服和纠正形式主义、官僚主义,不造假、不浮夸、不折腾,不盲目蛮干、急躁冒进,杜绝装样子、搞花架子、随意铺摊子。同时,增强想干事、真干事的自觉,提高会干事、干成事的本领,始终坚持尊重规律、科学施策,做到责任在心、担当在肩,真正干出惠及人民、泽被后世,经得起实践、人民、历史检验的实绩。

作者:中共中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心副主任、中共中央党校(国家行政学院)副校长(副院长)

来源:《求是》2026/09